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2017年上海财经大学公共经济政策学之公共经济学考研复试核心题库

时间:2019-06-23 12:47 来源:未知 作者:admin

  【圣才教育】2015年上海财经大学801经济学全套材料(电子书)

  2017 年上海财经大学公共经济政策学之公共经济学考研复试焦点题库(一)申明:本材料为学员内部利用,拾掇汇编了 2017 考研复试重点题及积年复试常考题型。

  ————————————————————————————————————————一、名词注释1. 纯公共物品 【谜底】纯公共物品与私家物品相对应,指既无排他性又无合作性的物品。

  一种公共物品可 以同时供一个以上的人消费,任何一小我对某种公共物品的消费,都不排斥其他人对这种物品的 消费,也不会削减其他人由此而获得的满足。

  纯公共物品具有四个特征: ①非排他性。

  一种公共物品能够同时供一个以上的人消费,任何人对某种公共物品的消费, 都不排斥其他人对这种物品的消费,也不会削减其他人由此而获得的满足。

  公共物品是主动地供给给所有社会成员的,非论你能否情愿。

  消费者消费这种物品能够不领取费用,或者以远低于其边际效用或边际成本决定 的价钱来付代价。

  ④非合作性。

  公共物品是供给给一切消费者的,无法在消费者之间进行朋分。

  严酷具有上述 四个特征的产物,被称为纯公共物品。

  二、简答题2. 中国企业所得税制的表里两套税制并存,明显是不合适市场经济的底子要求的,但 1994 年税 制鼎新中保留了表里两套企业所得税制,当前的鼎新历程较慢,为什么直至 2007 年新企业所得税 法才得以通过? 【谜底】因为我国的税收系统起步晚、成长迟缓、系统复杂,表里资企业所得税的并轨中存 在良多问题,所以企业所得税的鼎新历程较慢。

  企业所得税法运转中具有的次要问题: (1)由纳税人范畴调整激发的总分机构所得税汇总征收问题 ①二级分支机构计税及征收办理中具有的问题 a.仍未完全处理分支机构操纵本身税收优惠前提转移企业利润 ,降低企业全体税负程度的问 题; b.二级分支机构认定尺度恍惚; c.特殊行业实行分支机构按“三要素”当场预缴不尽合理; d.分支机构法令义务无法界定; e.具有加盟店、挂靠单元等特殊分支机构的“监管真空”。

  ②跨省市总分机构汇总纳税施行中的征管问题 a.总机构主管税务机关对各分支机构环境的领会不必然全面; b.分支机构的主管税务机关得到办理的积极性;第 2 页,共 25 页

  c.分支机构主管税务机关无法对收入做出顶测; d.税务机关对总分机构的环境难以全面领会,税务查抄(稽察)的难度加大; e.对总分机构环境缺乏事前监控。

  (2)应纳税所得额计较中具有的问题 ①不纳税收入扣除问题; ②具体施行中合理性准绳的迷惑; ③福利费扣除问题。

  (3)税收优惠政策中具有的若干问题 ①企业所得税优惠目次迟迟未出台; ②情况庇护、节能节水项目所得税优惠的办理问题; ③关于“开辟新手艺、新产物、新工艺”的认定和研发费用列支范畴问题; ④同定资产加计扣除政策的跟尾问题; ⑤资本分析操纵政策问题。

  (4)审定征收企业及企业清理所得税征收办理中具有的问题 ①企业所得税审定征收企业合用税收优惠的问题; ②企业清理的所得税申报问题。

  3. 各发财国度多实行农业财务补助,中国能否该当仿效? 【谜底】中国此刻的农业补助占农业总产值的 3.3%,据 WTO 的黄箱政策,中国当局对农人 的收入补助能够达到农业总产值的 8.5%。

  中国不易仿效发财国度那样实行较多较高程度的农业财 政补助,次要缘由如下: (1)中国目前的财务收入无法支撑如许大的补助。

  (2)若是对农业进行补助会导致农产物过剩,发生一系列棘手的问题,过剩的农产物要么烂 在国内,要么只能低价卖到国外。

  (3)若是对农业起头进行补助,就很难打消掉,由于打消补助往往会激发政治问题。

  (4)对农产物进行补助,在施行上很是坚苦。

  ①若是进行反周期补助,也就是对天然灾祸等形成的减产进行补助,会发生严峻激励问题, 会具有居心削减投入形成减产而向当局要补助的事例。

  ②若是间接对农人的收入进行补助,从国外的经验来看,经常会呈现该当获得补助的农人实 际拿不到补助,拿到补助的往往是各方面关系较好的中等收入的以至是富有的农人。

  (5)中国当局对农村的支撑该当采纳其他可行力式,如己经打消农业税和农业特产税。

  还有 其他政策如领取农村中小学教师工资、加大农业科研投入支撑力度等。

  4. 2007 年,中国初次要求年所得在 12 万元以上的小我自行纳税申报。

  首个纳税申报季竣事, 约有 163 万人进行了自行申报。

  对于此次申报成果,评价众口一词。

  你认为中国目前所选择分类 所得税制能否对小我所得税自行申报有负面的影响?若何进一步完美自行纳税申报轨制? 【谜底】(1)中国现行小我所得税制实行的是分类所得税制,会给小我所得税自行申报带来 负面影响。

  例如,工资、薪金所得与劳务报答所得,同是劳动所得,根据有不同的税率纳税,有 失公允。

  对生计费用的扣除划定不尽合理,导致各地采纳变通办法,粉碎了税法的庄重性。

  现行 税制对物价变更环境未能采纳规范化的方式予以反映,当物价变更,出格是物价上涨可能抬高纳 税者的税率顺应品级,从而添加纳税人的承担。

  现行税制对工资、薪金所得的月收入课征小我所 得税,和世界上很多国度按年课征的做法分歧,这会导致具有不异收入的纳税人,因为其年收入 时间分布不均而形成税负的不公允。

  现行税制划定小我作为纳税人,没有考虑到分歧小我家庭因 素的影响,可能导致税负不均。

  (2)这些不足之处的具有,要求对小我所得税制进行响应的鼎新。

  具体办法包罗:改分类所 得税制为分析所得税制 ;改尺度扣除为据实扣除 :按照物价指数调整应纳税所得额;改小我纳税为 小我与家庭并重的纳税体例等。

  (3)自行纳税申报容易给纳税人偷税漏税的便利,进一步完美自行纳税申报轨制,需先从避 税漏税的动机下手,加强纳税人的纳税认识。

  5. 鼎新开放前十余年,中国一方面几乎每年放置了预算赤字,一方面又鼎力主意奉行财务均衡 的准绳,这能否言行一致? 【谜底】不矛盾。

  具体阐发如下: (1)财务出入均衡,是指必然期间内财务收入与收入的根基持平形态。

  财务收入大于收入, 构成财务节余;财务收不抵支,呈现财务赤字。

  现实中,当局收入与当局收入是很难正好相等的。

  因而,当局出入差额不大,能够大致视为实现财务均衡。

  (2)理论上,财务出入均衡是最为抱负的形态,由于呈现财务节余时,意味着当局收入大于 收入,财务资金未能做到无效的操纵,经济中可能还具有闲置资本,出产还有扩大的可能,没有 达到最优形态;反之,呈现财务赤字时,则意味着资本被过度利用,出产超负荷进行,也是一种次 优形态。

  我国奉行财务均衡的准绳,从追求资本最优设置装备摆设的角度来说是合理的,是预算编制和执 行的参照系。

  (3)现实中,财务出入正好相等几乎是不具有的,就现代市场经济国度而言,财务赤字己成 为一种世界性的经济现象。

  鼎新开放前十余年,我国经济增加迟缓、市场萎靡,操纵财务赤字可 以推进经济的成长。

  能否放置赤字,要看宏观经济现实运转的环境,满足国度对宏观经济进行综 合调控的需要,并不克不及一味地要求财务出入均衡三、阐述题第 4 页,共 25 页

  6. 广东省东莞市决定从 2009 年土月 1 日起,在全市范畴内禁止养猪。

  据称,东莞市现有 75 万 头生猪带来的污染排放量,相当于 450 万生齿的污染排放量,要新建一座日处置 132 万吨的污水 处置厂,才能无效净化处置。

  (《南方都会报》2007 年 12 月 5 日)你若何对待东莞禁猪?请从公 共规制的角度对东莞禁猪可能激发的问题进行阐发。

  【谜底】(1)理论上来说,没有什么行业是不克不及够“禁止”的,禁或者不由系于决策者对这 个行业的利弊衡量。

  东莞市全市范畴内禁止养猪, 当局给出的来由是污染严峻和经济上得不偿失。

  东莞市的“禁猪令”次要是按照本地的现实环境作出的决定。

  东莞市是以制造业为主的城市,其 最大特点是工场多、外来生齿多,农业己不是最次要的经济体例了。

  而不养猪既能够节约地盘, 又能够减轻本地情况污染的管理难度。

  这也有益于其他地域成长生猪出产,合适各地域之间按照 比力劣势进行分工,总的来说仍是利大于弊的。

  (2)保守的情况规制方式,是“号令与节制”型的规制,其实现目标的手段很不矫捷。

  此外, “号令一节制”型规制趋于障碍污染节制手艺的成长。

  养猪业既是合法的,也是城市糊口所需要 的、与民生风雨同舟的财产,“禁猪令”剥夺了农人选择养殖生猪的权力,也使城市猪肉的供应 呈现问题,一刀切的“禁猪令”是不合适,即便从经济效益来讲它具有合理性。

  养猪业完全能够 在当局的指点下,实现“无限有保”,限制分离、保守、小型的养殖,而搀扶集中、规模化和现 代化的养殖,从而削减对情况的污染和粉碎。

  此外,还应制定响应的办理律例和财产政策,抬高 养猪业的门槛,规范养猪业的排污行为,指导养猪业向情况敌对型成长,让一些确实不克不及达到要 求的猪场被市场裁减出局。

  7. 当局对国度级风光名胜区的规制属于经济性规制,仍是社会性规制?请联系中国的现实进行说 明。

  【谜底】(1)经济性规制次要关心当局在束缚企业订价、进入与退出等方面的感化,重点针 对具有天然垄断、消息不合错误称等特征的行业。

  社会性规制是指以保障劳动者和消费者的平安、健 康、卫生、情况庇护、防止灾祸为目标,对产物和办事的质量和伴跟着供给它们而发生的各类活 动制定必然尺度,并禁止、限制特定行为的规制。

  (2)跟着我国旅游业进入高速成长期,旅游业对国民经济成长的贡献和感化日益凸显,旅游 与国民糊口融合日益慎密。

  在此布景下,旅游景区门票价钱成为当局、媒体和社会公共高度关心 的民生议题之一。

  目前,当局对国度级风光名胜区的规制以经济型规制为主,社会性规制为辅。

  对门票价钱及其间接相关的成本监审、审批、存案、一票制和扣头行为等方面进行经济规制,是 当局规制的次要出力点。

  同时,以门票为办理手段节制旅客流量和庇护旅游资本,以及将资本损 耗纳入成本进行核算和表现资本价值等方面的社会性规制,涉及相对较少。

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